【大学习 大讨论】丁鹏敏：认真落实新时代新要求 奋力开创汉中检察工作新局面

中国特色社会主义进入新时代，检察工作同样站在新的历史起点上。汉中检察机关要按照市委和省院的部署要求，自觉对标张军检察长提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”要求，做实做大做强法律监督主责主业，以实际行动奋力开创新时代汉中检察工作新局面。

一、把讲政治作为新时代检察工作的统领

一是坚持党对检察工作的绝对领导。把党的政治领导、思想领导和组织领导贯穿到检察工作的各方面、全过程，坚决贯彻党的决策部署，严格执行政法机关党组织向党委请示报告重大事项等制度，自觉在党委领导下履行法律监督职责。紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，忠实履行好宪法和法律赋予的职责。

二是坚持用党的创新理论武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别作为首要的政治任务来抓，深刻领会贯穿其中的坚定信仰理念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、保持“四个定力”，确保检察机关在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是坚持用党的最新理论成果指导检察实践。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入思考如何从人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的需求上来谋划汉中检察工作，为加强法律监督、维护司法公正、深化检察改革、加强过硬队伍建设提供新动能，着力在统一思想、凝神聚力、落实部署上求实效，不断推动汉中检察工作理念思路、体制机制、方法手段的创新发展。

二、把顾大局作为新时代检察工作的主旨

一是在服务保障全市经济高质量发展上要有新作为。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，积极投入重大社会稳定风险防范化解专项行动，重点惩治非法集资、非法吸收公众存款等经济犯罪；认真落实检察机关服务优化提升营商环境12条措施，加强对各类企业自主经营权和财产所有权平等保护，积极营造保护企业家合法权益的法治环境；围绕打好污染防治战，扎实开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，认真做好督促起诉、支持起诉、提起公益诉讼等工作。

二是在维护社会大局稳定上要有新作为。坚持总体国家安全观，把维护政治安全放在首位，坚决打击和严密防范敌对势力各种渗透破坏活动；深入推进平安汉中建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争；依法惩治各类严重刑事犯罪，严厉打击影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；主动融入共建共治共享社会治理新格局，践行新时代“枫桥经验”，完善和落实检察官以案释法制度，促进案结事了。

三是在服务保障民生上要有新作为。坚持从涉及群众切身利益的重点问题入手，围绕打好精准脱贫攻坚战，深入推进检察机关助力脱贫攻坚工作，积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理；围绕健康汉中建设，依法打击侵害食品药品安全犯罪，健全食品药品安全犯罪专项监督常态化机制；常态化开展农民工讨薪问题专项监督工作，积极开展农村留守儿童权益保护等问题的研究，保护弱势群体权益。

三、把谋发展作为新时代检察工作的关键

一是要聚焦主责主业深化法律监督。按照上级的统一部署，扎实有序开展“捕诉合一”改革试点工作，确保改革期间办案质量和效率双提升。进一步发挥刑事申诉监督纠错功能，坚决防范和纠正冤假错案。强化刑事执行监督，深化羁押必要性审查工作，依法拓展羁押必要性审查案件来源。稳步提高民行再审检察建议数量、质量和被采纳率，补齐监督短板。全力推进公益诉讼工作，深入学习贯彻习近平生态文明思想和省委胡和平书记关于公益诉讼工作的批示精神，主动监督、智慧履责、铁面司法，努力把公益诉讼打造成汉中检察的亮点品牌。在党委政法委的领导下，充分发挥检察机关的法律监督职能作用，积极开展执法司法规范化大检查工作，为法治汉中建设贡献检察力量。

二是要持续巩固深化司法改革成效。不断完善监察体制改革试点检察环节配套制度，进一步健全检察机关与监察委员会协调衔接机制。落实员额动态调整和退出机制，完善检察人员分类管理配套机制和符合检察职业特点的绩效考核评价机制。准确把握“后改革期”的阶段性特征，积极稳妥处理改革中的矛盾和遗留问题，精准发力实现各项改革任务落地见效，增强检察工作发展的内生动力。夯实改革责任，以中政委即将开展的司法体制改革第三方评估为契机，围绕省院督导检查和市院对基层院预评估中发现的问题，举一反三，强化责任追究，抓好整改提高，确保不出问题。

三是要扎实推进智慧检务建设。努力推动互联网、大数据、人工智能和检察工作深入融合，以智能解放人力、以智能提高效能，以智能化信息化助推检察工作转型发展。要在深化应用上下功夫，切实把已建成的检察办公系统和移动检务等信息平台对检察工作的推动作用发挥出来。

四、把重自强作为新时代检察工作的基础

一是要强化思想政治建设。各基层院党组书记、检察长和市院部门主要负责人要强化责任担当，切实履行好思想政治建设的主体责任。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好汉中红色教育资源，引导干警坚定理想信念。加强检察机关党的建设，严肃党内政治生活，以党建带队建，以党建促工作发展。要认真落实党组中心组学习制度，经常开展理想信念、宗旨意识、社会主义核心价值观教育，筑牢忠诚干净担当思想基础，确保政治过硬。

二是要加强业务能力建设。大力实施1313人才战略，创新年轻干警培养、业务专家选拔、先进典型培树等工作，为检察工作发展提供人才保障。深入开展检察业务技能全员培训、业务竞赛和岗位练兵，培养一批能够独当一面的业务骨干。优化优秀年轻干部成长路径，注重在基层一线、办案一线和重大工作任务中培养锻炼干部，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

三是要扎实开展作风教育整顿。要按照全省检察机关作风教育整顿活动要求，打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键，确保教育活动不虚、不空、不偏。领导干部要以身作则，率先垂范，带头查找问题，带头深入剖析，带头抓好整改。纪检监察部门要加强执纪监督，敢于刀刃向内，对顶风违纪的，发现一起、查处一起、通报一起，同时要坚持“一案双查”，对履行“两个责任”不力的领导干部要严肃问责。

四是要坚持严管厚爱带好队伍。各基层院党组书记、检察长和市院部门主要负责人要树立“严管就是厚爱”的理念，坚持把主体责任扛在肩上，把功夫下在平时。要注重抓早抓小、抓苗头抓预防，既要对干部身上刚刚露头的小问题猛扯袖子、及时提醒；又要对一些习以为常的小毛病“小题大做”、防微杜渐；更要对一些传染性、危害性强“四风”问题早打“预防针”，增强干警的抵抗力。要关心爱护干警，坚持以人为本的理念，深入了解掌握干警的思想动态，急干警所急，分干警所忧，解干警所难，凝聚人心，鼓舞士气。要充分运用激励鼓励、容错纠错、能上能下三项机制，树立正确的价值导向，让干事的有奔头、不干事的没市场，激发勇挑重担、奋发有为的动力。

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来源：汉中市人民检察院

作者：汉中市人民检察院检察长 丁鹏敏

编辑：陕西省人民检察院  周杨夏愚

陕西检察

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